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空污法三讀 空品維護區老車限行 台中學區將優先

2018年06月26日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

25日立法院院會三讀了空污法修正案,新增好鄰居條款、好社區條款、增訂工廠源頭與管末管制機制、加重罰則、追討不法利得與吹哨者條款。

「後面還有120多個子法等著要出。」26日環保署由署長李應元、副署長詹順貴、空保處處長蔡鴻德一起說明,表示空污法修法的完成是空污防制的新里程,強調這次的空污法是全面補強,大幅修正了16年未大修的局面。

「說環保署只管車不管工廠的實在是沒良心!」李應元以台中市為例,台中車多,用油通野未帆av量是台北市2倍,若只管台中火力電廠,並改善不了台中空污問題。面對移動污染源抵換固定污染源的爭議,李應元強調,空污就是要從固定源、移動源及逸散源三方面一起著手處理。

至於十年以上汽機車等交通工具未來將面臨陸續加嚴、限制移動等管制,環署指出部分錯誤的資訊引發了民眾的焦慮與恐慌,強調雖然細節還在研議,但未來老車最低需符合的是四期標準,對絕大多數有好好保養的機汽車來說,並非苛求。 環保署總歸修法五亮點 縣市間好鄰居、空品維護區、加重罰則

「好鄰居條款」指的是地方政府訂定「空污防制方案」時,需會商鄰近縣市,以解決下風處縣市承受空污。這是在環署拋出「中央訂方案、地方訂計畫」的構想時,民間團體建議加上的條款,最終也獲環保署採納。

「增訂工廠源頭與管末雙重管制機制」,則是在排放標準中納入有害空污物、健康風險評估等項目,並大幅提高刑罰與行政罰則,若因污染致人於死,最重可處無期徒刑、罰金上限3000萬、罰鍰提高到2000萬。且如同其他環保法規,不法利得追繳、吹哨者條款等也納入空污法。 縣市劃設空品維護區 老車限排2020年上路

「好社區條款」則是授權地方政府劃設「空品維護區」,主要用來限制或禁止高污染交通工具與機具的進入與使用。10年以上的老舊車輛,環保署將有權加嚴排放標準,且沒有進行汽機車排氣檢驗的車主,若再三無法通過檢驗或不去檢驗者,最重可能遭註銷牌照,這些新規定卻引發民眾恐慌。

李應元澄清,未來老車面臨的加嚴是到四期標準,並非強求要到達目前的六期標準,中間也有緩衝時間,中央與地方都有提供汰換補助,讓換電動車的金額低於燃油汽機車的市價。比起其他國家,我國還算保留彈性。

移動污染源的加嚴管制,詹順貴表示,目前環保署正在研擬實際執行的子法,現在有兩個腹案,都是將分兩階段執行,將盡快推出讓民眾知道管制的期程與規定,預計第一階段管制將從2020年開始,要求機車、柴油車符合四期以上的標準,二行程機車汰換的補助則到2019年為止。四期機車標準為一氧化碳CO3.5%、碳氫化合物HC2000ppm。

空保處評估,加嚴排放標準後,受影響的汽機車共有:1991年以前的汽油車約有9萬8000輛,需符合三期標準;柴油車第一階段34萬輛,需符合四期標準、第二階段53萬輛,需符合五期標準;機車第一階段491萬輛,需符合四期標準、第二階段701萬輛,需符合五期標準。

詹順貴表示,空品維護區的劃設、其車輛進出規定授權地方政府處理,將會從中小學接送區開始嘗試,以保護成長中的學童。優先試辦的將會是台中市,尤其是台灣大道周邊。環署與台中市今年將會開始佈設監測設備,以瞭解實際的暴露量。 總量管制區抵換 減移污3.3噸換排固污1噸

總量管制區中,移動污染源與固定污染源之間的抵換,爭議中最後仍在空污法保留。蔡鴻德解釋,抵換只限於總量管制區,現階段就只有高屏縣市,其他地區不能抵換。蔡鴻德並說明,總量管制區除了要求整體降低空污排放,抵換是從經濟手段來尋求能夠降得更多,其他國家的總量管制也都有抵換這個機制。

蔡鴻德強調,需要抵換的固定污染源其實不到1%,對象是目前真的無法再增加防制設施者。抵換的要件是,要取得3.33公噸的移動污染源減量,才能有1公噸的固定污染源排放,條件並不輕鬆,而且有害空污物並不可以抵換的主要將是VOCx、SOx、NOx。未來法規越來越嚴,這些還是無法改善的工廠,最後就將走向停工。

環署表示,每次的抵換,也將造成實際減量。況且,車輛的排氣比起煙囪更接近地面,人體更容易吸入,柴油廢氣也具致癌性。

總量管制會同會商之爭李應元:提升到政院 是「負責任條款」

過去環保署不滿總量管制、緊急應變辦法需要「會同」經濟部,一度打算刪除,是否刪除會同、或改為會商,已協調許久,李應元甚至一度拋出新詞「會銜」企圖解套,最後以「會商」並要由行政院核定來做結。

李應元表示,「會商」是將空污管理的權責提升到行政院,由全國全力動員。例如國營事業的高額預算、空品禁區,交通工具改善等,都需要跨部會的合作,由行政院長出面協調,好過小小的環保署長自己決定。「這是負責任條款,不是霸王、太后、太上皇條款。」李應元表示。

施子謙優質先發王鏡銘關鍵2K 獅斷猿9連勝

(中央社記者謝靜雯桃園22電)中職統一獅隊終於從Lamigo桃猿隊手中拿勝,今天先發投手施子謙6.1局好投,王鏡銘滿壘時中繼解危,終場以5比4拿勝,中止跨季對戰8連敗,桃猿隊中止近期9連勝。

獅隊先發投手施子謙,今天本季第2度先發出賽,總計投6.1局被敲7支安打,投出2次保送、2次三振,僅在2局2人出局後,接連被林立、劉時豪敲出安打失掉1分,投出目前為止中職生涯代表作,率隊拿下重要勝利。

獅隊與桃猿隊對戰多居下風,今天賽前本季7場對戰一勝難求,加上去年例行賽最後一場對戰吞敗,賽前跨季對戰8連敗;施子謙表示,球隊本季與桃猿對戰,戰績不佳,今天扛起先發多少有壓力,「把自己想做的東西做好、幫助球隊贏球,希望可以帶起球隊士氣」。

施子謙今天與捕手陳重羽搭配,施子謙表示,今天策略就是壓低球路、製造滾地球,讓守備幫忙, 總計製造3次雙殺打,是今天比賽的關鍵,比賽過程中不斷的做修正,有達到自己想要做到的東西。

施子謙7局讓桃猿靠著接連失誤、安打攻佔滿壘,三振抓到1個出局數後退場,他表示跟體力下滑沒有太大關係,因為容易想太多,有被守備失誤影響到。

7局1人出局滿壘時獅隊壓上投夫妻情趣按摩影片手王鏡銘接手,王鏡銘連飆2K成功替球隊守住領先局面,他表示,「上場就是想辦法不要讓打者打到球、抓出局數為主,順利替球隊首下滿壘危機很振奮,對士氣有一定的幫助,也鬆了一口氣」。

獅隊前兩場比賽都和桃猿打到延長賽輸球,王鏡情趣按摩師經驗銘表示,大家都很想贏,明明都有機會贏球但都被翻盤,他也稱讚桃猿年輕戰力銜接得好,即使主力球員受傷,板凳球員都有辦法補上。

獅隊與桃猿20日起打3連戰,獅隊總教練黃甘霖表示,從前天第一場對戰開始,有感覺到球員都很想要贏,前兩天差臨門一腳,今天終於拿下勝利;桃猿隊今天賽前拿下追平隊史紀錄最佳9連勝,今天不敵獅隊,無緣改寫紀錄。(編輯:方沛清)1070422

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